权力分为公权力和私权力，公权力被政府所拥有，公权力具体又分散在政府的各个委、局、办、会各个组织机构中。一般来说公权力里最常见的就是人事任命权和财务审批权。在阿斯坦乡，乡政府书记王大成和乡长阿都尓因为财政经费的分配问题产生了严重的分歧。阿斯坦乡是一个多民族的聚居地，乡政府书记王大成和乡长阿都尓分别代表着不同的民族，他们一直共同努力维护着乡里的和谐与安定。然而，这一次，他们却因为财政经费的分配问题闹得不可开交。
王大成书记是一个有远见卓识的领导者，他认为乡里的财政经费应该优先投入到灾害困难村农民搬迁新村的建设中，以改善受灾农民的居住环境和生活条件。而乡长阿都尓则坚持认为财政经费应该平均分配到各项工作中，以确保乡政府的正常运转。由于两人意见不合，财政经费的分配陷入了僵局。
阿都尓乡长，拥有财政分配权，他拒绝为王大成书记的搬迁新村划拨经费。王大成书记在多次沟通无果后，决定采取非常手段。他通过人事任命将乡会计换成了自己的人，并把财务章锁进了办公室保险柜。这样一来，阿都尓乡长即使想划拨财政经费，也无法盖章，无法得到县财政局的审批。
阿都尓乡长愤怒地找到了县政府县长告状，依据《民族区域自治法》要求保障他的财政经费分配权。县长在了解事情经过后，找王大成书记谈话，要求他尊重乡长的权力，保障财政经费的正常分配。然而，王大成为了搬迁新村的建设，依然坚决不把财务章子交还给乡长。
在这场权力斗争中，王大成书记和阿都尓乡长形成了尖锐的对立。然而，他们都没有放弃自己的信念。王大成书记在县政府的支持下，全力推进搬迁新村的建设。他亲自走访农户，了解他们的需求和期望，为大家排忧解难。他还积极争取上级政府的支持，为新村建设筹集更多的资金和资源。
在王大成书记的坚持和努力下，搬迁新村项目取得了显著的成果。房屋全部按期建成，受灾农民欢天喜地地搬进了宽敞明亮的新居。基础设施得到了完善，生活环境焕然一新。乡亲们的脸上洋溢着幸福的笑容，他们感激地称颂着张书记的英明领导。
然而，在这场胜利的喜悦中，阿都尓乡长却黯然神伤。他看到搬迁新村的建设取得了成功，乡亲们的生活得到了改善，但他也深知自己在这次斗争中失去了权力和威信。在一气之下，他申请调离了乡政府，去平原乡担任了乡长。
阿都尓乡长的离去让乡政府的气氛变得有些尴尬。王大成书记虽然为搬迁新村的建设取得了胜利，但他也意识到自己在这次斗争中或许过于强势，忽视了与阿都尓乡长的沟通和协商。他开始反思自己的行为，思考如何在未来的工作中更好地平衡各方利益，促进乡里的和谐发展。
王大成书记意识到，在追求理想和目标的道路上，有时候需要坚持和斗争，但更多的时候需要沟通和合作。只有相互尊重、理解和支持，才能共同创造更加美好的未来。